（来源：中共黄石市委党校）

原标题：持续优化营商环境全面激发市场主体活力

编者按

今年的全国两会对今年的工作作出了安排部署，涉及经济社会发展的多个方面，对今后的发展具有指导意义。黄石市委党校教师从坚持实施扩大内需战略，培育经济增长动力源，大力实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，加强生态环境保护，促进绿色低碳发展，深入实施创新驱动发展战略，推动产业结构优化升级等多个角度进行解读。现予摘登，以飨读者。

持续优化营商环境全面激发市场主体活力

马高戈

今年政府工作报告提出，聚焦重点领域和关键环节深化改革，更大激发市场活力和社会创造力。深化“放管服”改革、持续优化营商环境，是提振市场主体信心、激发市场主体活力和推动经济社会持续发展的关键举措。

近年来，我市坚持把优化营商环境作为推动全市高质量转型发展的“一号工程”，对标国际、国内一流水平，采取系统发力的思路，推动营商环境、深化改革和作风建设协同推进，营商环境持续改善。但加快建成武汉都市圈重要增长极的目标重任在肩，奋进全省第一方阵的步伐不能停歇，优化营商环境，只有进行时，没有完成时，优化营商环境永远在路上。

要提高政治站位，不折不扣落实党中央、省市委决策部署。习近平总书记把优化营商环境摆在治国理政的重要位置，深刻阐明了一系列重大问题，为我们提供了根本遵循和行动指南。全市上下要站在政治、全局、战略的高度，把优化营商环境作为事关国之大者的战略任务、提升综合竞争力的迫切需要、激发市场主体活力的必然要求、破解我市发展瓶颈的有力抓手，提高政治站位，坚决对标对表，以刀刃向内的自我革命精神，以“啃硬骨头”的决心和举措，用更加有力的硬招实招妙招，全力推动营商环境持续优化、不断向好。

要坚持问题导向，切实找准优化营商环境的突破口。习近平总书记强调,要把问题作为研究制定政策的起点,把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。没有调查，就没有发言权。营商环境好不好,企业和群众最有发言权。要面向企业和群众开展大走访大调查活动,通过“请进来”座谈、“走出去”调研、线上线下问卷调查等方式，摸清他们对营商环境的诉求,找准营商环境的“难点”“痛点”和“堵点”,并在后续的工作中及时沟通、落实、反馈、回访，以过硬作风、过细举措不断提高问题办结率和群众满意度，在持续解决问题中把优化营商环境引向深入。

要突出工作重点，强化工作举措。深化“放管服”改革是优化营商环境的核心，因此要深化简政放权使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用。首先要把简政放权作为工作重点，对各项审批流程能简则简，能合则合，以“小切口”推动“大提升”，通过优化审批流程和集中审批程序，大幅降低行业准入成本，更大程度激发市场主体发展活力。其次要全力推进审批提速和政务服务标准化，提升工作效率，合理降低准入门槛，敢于创新突破，统筹优化政务服务全周期、各环节。还要把优化投资环境作为重要保障，坚决破除不合理限制和隐性壁垒，强化用地供给，降低融资成本，优化人才服务，创设需求对接，以有效的举措促进各类市场主体公平竞争，不断提高投资吸引力。

要压实工作责任，形成强大合力。全市上下要坚持常抓不懈，压实工作责任，对照国家、省优化营商环境评价指标体系，深入研究各项考核指标任务，以“共同缔造”理念抓紧抓实“放管服”改革各项任务。要加强组织领导，坚持全市一盘棋、上下一条心，进一步解放思想，健全体制机制，换位思考、优化服务，切实为企业清障除碍、为群众排忧解难，为全力推动各项工作任务落实落细，营造一流投资环境提供坚强保证。

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